湖南慈利：筑巢引凤 踏浪前行
编者按：
真抓实干、奋勇争先。2024年1月27日，在《湖南省人民政府办公厅关于2023年度真抓实干成效明显地区表扬激励的通报》中，慈利县六项工作获得表彰激励。慈利县融媒体中心推出《真抓实干慈利行》专栏，展示成果成效、经验做法，激励全县上下坚定信心、实干担当，推动全县经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化“慈利篇章”。今天推出第六期《湖南慈利：筑巢引凤 踏浪前行》。
“一部改革开放史本质上就是一部招商引资史。”2020年9月，习近平总书记在考察湖南时，作出打造内陆地区改革开放高地的重要指示，这是从战略和全局高度赋予湖南的重要使命任务，是湖南融入和服务新发展格局、实现高质量发展的必然要求。面对新时代赋予的新征程和新使命，慈利抗住了后疫情时代导致的经济下行压力，向改革要活力、向开放要潜力、向创新要动力，筑巢引凤，踏浪前行，在招商引资工作上取得骄人成绩。
从广招商到精定位
作为一个地处内陆地区、不沿边不靠海的山区县，慈利究竟靠什么来招商？说到底，还得凭借自身的特色和优势。不再是来者不拒的广撒网，而是按照“缺什么补什么”的原则，打造产业链条。
依托全县自然、生态、人文、区位等资源优势，围绕“杜仲、生猪、风光能源、矿产资源”四大百亿产业，编制招商地图，组织招商小分队，瞄准产业链上下游、关键环节进行延链、补链、强链精准招商，补齐产业链发展短板，推动形成产业集聚、集群发展，提升重点产业的核心竞争力。对产业链重大项目从洽谈、签约、建设、达产实行专班推进，全力推动意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产，形成招商项目“建链补链延链强链”的良性循环。
理念的转变，带来的是招商引资工作的“质变”。2023年，慈利县共签约招商项目34个，合同投资额119.46亿元；引进“三类500强”企业新投资项目5个，完成市定目标任务500%；引进省外境内资金45.78亿元，完成市定目标任务109.87%。
从“湘”里情到慈利“行”
一句“让湘商在湘更吃香”，激荡起无数湘商的家乡情怀和回乡投资的创业热情。“湘商回归”——乡情，理所当然是重要因素。乡情催生了招商引资“归巢效应”，“商会经济”也成为慈利县经济增长的新引擎。
从长沙到海南，从京津冀到长三角再到珠三角，不管是慈利商会、张家界商会还是湖南商会，都遍布着许多优秀慈姑儿女的足迹。以“湘商回归、慈商回家”为主线，慈利招商人主动出击，县委县政府主要领导带头招商、洽谈项目，先后专门赴北上广、粤港澳大湾区、长沙等地招商43批次，拜访了多个异地湘商商会和重点企业，收录慈利籍在外知名人士名册1100余人。2023年，慈利县完成湘商回湘新注册企业11家，达到市定目标任务220%；湘商投资项目实际到位资金20.58亿元，完成市定目标任务121%。
三面环山的地貌挡不住慈姑儿女走出去、求发展的脚步，而游子千里，衣锦还乡也早已印刻在每一个中国人的内心深处。2023年4月3日，慈利县举办首届“故乡是慈利携手创未来——慈商回归”活动，将慈利籍企业家、在外知名人士邀请回家，共话发展。先后分片区召开老乡座谈会28场，向老乡介绍了家乡发展、投资环境以及慈利产业开发区的入驻政策，促成了11家企业达成合作意向。
从拼优惠到比环境
湘商回归，源于乡情，但不止于乡情，更在于优质的营商环境。对于如何提升自身的营商环境“软”实力，慈利招商有着自己的秘诀。
一是在“学”。他山之石，可以攻玉。2023年，慈利县先后组织人员赴南京市浦口区、六合经济开发区、长沙县、赣州市、上饶市等县市区学习交流，不论是长沙县的“店小二”服务，还是赣州市的“文化+夜经济”的发展理念……都为慈利县理顺招商引资体制机制、强化履约监管、推动项目落地、实施后期评估等方面工作提供了实用经验和有益借鉴。
二是在“促”。2023年，慈利县先后开展招商引资乱象整治行动和招商引资项目履约情况“回头看”行动，对2021年以来签约未履约、履约未开工、建成未投产招商引资项目逐个摸排、全面摸底，将29个未投产达效的招商项目资料移交给县“六仗”办，实行专班对接、专人推进，推动项目早开工、早投产、早达效。
三是在“实”。修订完善《慈利县鼓励投资若干规定》，在土地供给、税费奖补、企业扶持、财政金融、人才优惠等方面给予招商项目更多支持，进一步提升企业家的归属感和幸福感。同时，不断优化监管服务，围绕标准化流程建设，规范招商合同内容，加强合同履约监督，切实做到合同履约不迷糊、服务承诺不含糊。
一串串数据、一项项成果，印证着慈利为了经济高质量发展所做出的努力。如今，正值春风送暖来，大地千般芳，新一轮的招商号角已经吹响。踏浪前行，勇立潮头的慈利招商人将继续以“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感，“起跑就加速”的主动感、“开局即冲刺”的使命感，全力以赴招引好项目、突破大项目、落地强项目，为慈利县高质量发展提供强劲动能。
