张家界市纪委监委:强化监督问责 力戒形式主义官僚主义
张家界市第七届纪律检查委员会第四次全体会议
红网时刻张家界讯(记者 易喜盈 通讯员 谢航)为进一步贯彻落实党的十九大精神,纠正“四风”,2018年1月,中共张家界市委出台了《关于进一步纠正“四风”的十条禁令》,坚定不移推进全面从严治党,驰而不息加强作风建设,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神。
今年以来,张家界市纪委监委坚决贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义官僚主义一系列重要指示精神,按照省纪委监委的要求和市委的统一部署,认真履行从严治党主体责任,强化监督问责,加强日常监督,狠抓责任落实,立行整改,推动全市集中整治工作有序开展。
既打攻坚战、又打持久战,周密部署 推动整治工作有序开展
2019年2月13日,市委七届纪委四次全会报告中提出要“锲而不舍改作风树新风,打好形式主义、官僚主义攻坚战持久战”,把整治形式主义、官僚主义作为重要任务、长期任务,既从讲政治高度来审视,又从思想和利益根源上来破解,既打攻坚战、又打持久战;严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、重痕迹轻实绩等问题;坚持以上率下,从市直机关、纪检监察机关改起,从市委常委、各级领导干部做起,什么问题突出就集中整治什么问题,对问题突出、长期得不到有效治理的,严肃追究主体责任和监督责任。
张家界市纪委利用2个月时间,按照动员部署、查摆问题、整改纠治、效果评价、制度完善五个环节,在全市各级党委(党组)开展重点在“贯彻落实党的路线方针政策、中央和省委重大决策部署及市委中心工作”“联系群众、服务群众”“履职尽责、服务地方经济社会发展”“学风会风文风、检查考核调研”“重点领域和专项工作”等5个方面集中开展形式主义官僚主义整治。
市纪委常委会议两次专题传达学习中央、省委及市委有关精神,研究部署整治工作,成立由市委常委、纪委书记、监委主任袁美南任组长的领导小组,组建工作机构,进行动员部署和宣传发动。根据市委《关于集中整治形式主义官僚主义实施方案》要求,对照《湖南省集中整治形式主义、官僚主义20条措施》,率先垂范,立行整改,推动全市集中整治工作有序开展。
刀刃向内 带头整治,主动查“病灶”、找“穴位”
张家界市纪委监委结合巡视整改,将集中整治形式主义、官僚主义相关工作作为日常监督的重要内容,坚持正人先正己,从机关、领导干部做起,集中整治机关形式主义官僚主义突出问题。先后从市纪委监委机关到乡镇各级共征求对市纪委监委集中整治形式主义官僚主义的意见建议50余条、措施30余条,将基层声音融入整治工作。
认真对照上级文件精神,结合工作实际和收集的意见建议,围绕完善学习培训、提高会议效率、提升执行力等10个方面,4月26日市纪委常委会审议出台了《市纪委监委机关集中整治形式主义官僚主义突出问题十条措施》,坚持以问题为导向,以取得实效为目的,明确了整改方向和内容,委领导组织各部室进行了认真学习,进一步对照检查、自查自纠。对标对表省委20条措施、省纪委10条措施和委机关10条措施,逐条梳理、认真分析、细化责任,梳理出17个方面问题,制定《市纪委监委机关集中整治形式主义官僚主义任务清单》,将各项整改内容分解到部室,进一步明确整改措施、整改时限和要求,把责任落实落细。通过集中整治,机关机关作风建设初见成效。
强化监督执纪问责 深入开展作风治理
在市委的统一领导下,市纪委监委把集中整治作为政治任务、首要任务、长期任务,抓好“关键少数”带动大多数党员干部,有机统一阶段性目标和长期目标,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,带头开展十项牵头任务的同时,充分履行日常监督职责,督促全市各级党委(党组)落实主体责任,按照市委的部署要求,开展好集中整治,严肃执纪问责,查处一批形式主义官僚主义突出问题,提高群众满意度。
4月13日,在全市整治扶贫领域干部作风大会上通报了扶贫领域存在的突出问题,点名道姓通报了20个单位、2名干部贯彻落实脱贫攻坚政策方针不到位的问题,市委书记、市人大常委会主任虢正贵在会上明确“扶贫领域十条纪律和规矩”,对进一步加强扶贫领域干部作风提出了明确要求。今年1—4月,运用“互联网+监督”利器,排查问题线索54条,受理群众举报105件,立案56件,党纪政务处分52人,已送司法机关1人,追缴违纪违法资金52.68万元,退还群众18.32万元,通报曝光41起典型问题。5月9日,市纪委监委对张家界市环保局原党组成员彭汉寿等4起群众身边形式主义官僚主义问题进行了查处并通报曝光,彰显了向形式主义官僚主义宣战的坚定决心和鲜明态度。
今年来,全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索已立案审查调查6件,严肃查处了黎跃、龙期斌、赵新华、向鹏等涉黑涉恶典型案件,积极回应群众期盼,向社会各界展示了打造公平竞争环境、保障企业合法权益的决心,起到了良好的警示震慑作用。
紧盯重点问题 督促建立健全防治形式主义官僚主义长效机制
下一步,张家界市纪委监委将紧盯重点问题开展监督检查,对前一阶段群众反映强烈的突出问题作为监督检查的重点,督促各相关单位认真履责,取得阶段性成效;加大典型问题的查处和通报曝光力度,持续形成震慑,对督查发现问题虚假整改、敷衍整改的,一律依纪依法严肃问责,并点名道姓通报曝光;督促建立健全防治形式主义官僚主义长效机制,对监督检查中发现的共性问题和涉及体制机制方面的深层次问题,督促相关部门深入调查研究,积极探索解决问题的方式方法,做好立行立改和长期坚持,形成一批解决形式主义、官僚主义问题的长效机制。