脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的“陈家坪样本”
记者 彭华伟 陈洁
陈家坪村位于贺龙元帅的故乡桑植县，背依大青山，一条叫浣水的小河贯穿全村，因为村中陈姓人口居多，故名陈家坪。村里有建档立卡贫困户120户407人。
时光回溯到2018年4月，张家界航院在市委政法委牵头下，直接结对帮扶陈家坪村。4月20日，在接到通知的当天，张家界航院党委迅速行动，当天下午就召开专题会议，组建了以党委副书记、副院长周仲春为帮扶工作组组长，组织人事处处长田敏为驻村第一书记、人事处专干万亚力等为队员的驻村工作队，并确定60名党员干部组成帮扶责任人队伍，全力做好结对帮扶工作。4月21日，时任党委书记姜玉平带领班子成员和职能部门负责人深入陈家坪村开展走访慰问和座谈调研，由此拉开了结对帮扶的序幕。
建好基础设施，夯实民生工程
确保水电路进村，是实现村出列和户脱贫的基础性工程。张家界航院从基础设施建设、扶贫政策落实和农户产业发展等方面全力推进陈家坪村民生工程建设。
驻村工作队深入村组，认真调研，拿出以路、水、电等为主要内容的全村基础设施建设计划，联合市委政法委共投入帮扶资金120万元：新增硬化道路1280米，新修通畅道路640米，实现组组通、户户达。“以前出门一身泥，现在穿布鞋子都可以出门了，跟城里差不多。”家住陈家坪村肖家榜组村民彭秀云开心地告诉记者。现驻村工作队第一书记万亚力回忆，为了拉通陈家坪村与八斗溪村的交通，市委常委、市委政法委书记刘桦十分重视，工作队多方协调，终于实现了该路段硬化。 在饮水方面，驻村工作队发现，许多老百姓饮水难，尤其是居住在庙峪组的村民陈克仁家，常年供水不足，不得不在稻田一隅挖个池子，接水进家门。“水龙头打开，流出来的是黄颜色的水，要喝水必须经过沉淀才行。”陈克仁对记者说。驻村工作队及村两委主动联系乡政府、水管站，村民积极出工出力。 2019年该村自来水管重新安装、检修，全村544户绝大部分饮用上自来水，其余部分均通过水井、水池等方式实现安全饮水。
自开展脱贫攻坚工作以来，工作队通过村民申报、村级摸排、职能部门鉴定定级、争取危改资金，张家界航院协调牵头单位在政府危改资金外再投入资金50余万元，2018年完成12户危房改造，2019年完成6户危房改造，2020年完成2户危房改造。通过危房改造，陈家坪村村民住房全部达到安全标准。
几年来，在张家界航院和市委政法委的积极争取和大力支持下，陈家坪村还争取到项目资金200多万元，完成了旧村部的修缮和新村部的建设。目前陈家坪村级公共服务设施完善，村综合服务平台运转保障达标，便民服务设备齐全，有高标准的便民服务大厅和服务柜台，办公桌椅、文件柜、吧椅等办公家具配备到位。农业服务设施齐全，建成了高标准的村部会议室和讲习所，配备了高标准的村卫生室。
探索产业振兴，发展乡村旅游
从结对帮扶开始，牵头单位市委政法委扶贫工作组组长王祥军、张家界航院帮扶工作组组长周仲春就强调，帮扶工作既要对标对表打赢脱贫攻坚战，又要结合实际，着眼长远，为下一步实现乡村振兴打基础，增后劲，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
如何找到这个衔接的突破口，使陈家坪这个世代以耕种为业的村子发生巨变，成为摆在时任第一书记田敏面前的难题。通过深入调研和积极争取，驻村工作队探索出两条产业道路：一是发展特色种植业，由张家界航院提供产业资金，以合作社入股形式引进芦笋种植大户，种植具有“食药两用、蔬菜之王”的芦笋80亩。二是发展乡村旅游产业。驻村帮扶后，田敏得知该乡在外做旅游生意的张家界魅力旅投公司董事长陈兴旺有心在家乡投资兴业，有过多年兼职导游经历的他心头一亮，何不邀请陈兴旺在陈家坪开发乡村旅游，以此作为乡村振兴的突破口？此后近2个月，双方通过深入交流，最终，一个开发陈家坪乡村旅游资源的计划形成了。
陈家坪村距桑植县城16公里，距张桑高速公路出口12公里，距桑植高铁站出口25公里，距武陵源风景区天子山镇20公里，有发展乡村旅游的区位优势。同时，这里民俗文化浓郁，每年一次的“7.21”赶庙会活动历史悠久，在当地具有很大影响力；源远流长的“义门陈”家风文化在这里得到传承，凝聚力很强。2018年7月14日，在工作队主持下，陈家坪村与张家界魅力旅投文化发展公司签订了总投资1.2亿元、流转土地1500亩的“桑植民歌寨”建设项目。项目集研学康养、休闲度假、农耕体验为一体，集美食、美宿、美游、美购、美娱、美学为一地，融公司、村庄、合作社、农民为一家，努力变农民为员工，变农舍为民宿，变产品为商品，变村庄为景区，着力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村旅游品牌。项目已列入县、市重点工程，计划于2025年完成。2020年10月，张家界航院校长王璞实地调研了项目建设情况，强调要加强学院与乡、村、企业之间的合作，形成强大合力，推动陈家坪村早日实现乡村振兴。目前，项目已完成前期投资1000万元，建成了游客中心、旅游停车坪、文化广场、乡间游道、民俗广场、部分民宿等旅游设施，安置贫困户就业平均每天40人以上，成功举办了四届乡村旅游节。2019年，湖南卫视对陈家坪村乡村旅游项目进行了专题报道。2021年，项目预计接待研学学生和游客5万人以上，实现营业收入600万元以上。
传承农耕文化，打造民俗品牌
在陈家坪村，一年一度的“7.21”赶庙会和农耕文化节热闹非凡，成为乡里和村里延续百年的重大盛事。
农历7月21日，是陈家坪村传统的赶庙会日子，为的是祭祀当地人尊崇的保护神“黑公公”雷万春。庙会当天，人如潮涌，万人齐聚，农民们带着土特产和农耕产品参加交易，土猪肉、蜂蜜、土鸡、油粑粑、甜酒、箩筐等应有尽有。在主会场，民间艺人们表演着各种民俗文艺节目：山歌对唱，花灯、阳戏、打溜子、三棒鼓等精彩纷呈。到了中午，铺着土家印花布的千人长龙宴一溜排开，土家美食琳琅满目，游客与乡民们觥筹交错，把酒言欢。
鉴于陈家坪这一历史悠久的传统民俗文化，驻村工作队全力争取乡政府支持，将庙会成功升级为农耕民俗文化乡村旅游节，2018年由乡政府主办、村两委承办，2019年升格为县政府主办、乡政府承办。这两届旅游节都吸引了市内外2万余人参加，已成为我市颇负盛名的民俗文化旅游活动。
张家界航院因势利导，倡议并推动乡政府和村两委把乡村旅游节作为文化品牌项目做大做强，还投入资金建设了100平方米的大戏台、文体活动室、农家书屋等设施。同时抓文化人才队伍培养，组建立了“魅力村姑”舞蹈队、民间乐队、腰鼓队等三支村文艺队伍，积极开展培训活动，抽调专业教师对魅力村姑广场舞队进行指导。2018年，魅力村姑舞蹈队勇夺张家界市广场舞大赛冠军，并代表张家界参加省里的决赛。
一条条道路进村入户，一个个产业结出硕果，一片片田地淌金流银，一张张笑脸幸福绽放……面对此情此景，该院党委书记唐汝元动情地说：“通过几年的帮扶，学校和陈家坪村已经亲如一家了。今后，我们一定要带着这份深厚的感情，全力打造乡村振兴的陈家坪样板！”
