文明单位巡礼——张家界市地方税务局
“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心”，古代明君治理江山社稷之道与张家界市地方税务局“全国文明单位”建设之道有异曲同工之处。张家界市地方税务局本着“修身、齐家、治地税”理念，加强干部队伍建设、制度建设、业务建设，力创“全国文明单位”。多次获得国家级、省级多项殊荣。其“以人为本，由内而外”的成功经验值得借鉴与学习。
7月21日，艳阳高照，气温攀升，这是典型的三伏天。当记者走进位于南庄坪的张家界市地方税务局大厅，迎面一阵清凉之感。宽广明亮的业务大厅里，首先映入眼帘的是地税局局徽下面醒目的八个大字“为国聚财，为民收税”。
工作人员们着装整洁，面带微笑地为纳税人们服务。在业务大厅里面，资料填写区有各种表格及税收相关资料免费供所有的纳税人取阅，办税服务区工作人员专业办理业务，实行“一站式”服务，咨询辅导区则有专业工作人员解疑答惑，一切都井然有序。前来办理业务的张理告诉记者，“现在办事既方便又快捷，给我们纳税人带来了很大的便利。”舒适的环境，伴随专业优质的服务，体现“文明单位”的风貌。
修身——金玉内外，干部职工技能与作风双修
“民惟其本”，一个单位的成长需要以人为基础，市地税局在创建“全国文明单位”的过程中，注重干部职工的“修身”，在大幅提升干部队伍综合素质、促进各类优秀人才不断成长、不断提升我市地税知名度和核心竞争力等方面取得了显著的成效。
“一个单位的发展人才是常重要的，各方面的人才都必不可少。”市地税局政工科科长向建设告诉记者。市地税局通过强化学习、考试等方式对优秀者进行奖励，鼓励干部员工提升自身业务能力。“以前只派领导外出考察学习的机会，现在业务精英也有机会了。”财产行为税科副科长陈英华谈到单位对干部职工个人的业务能力提升给予了多方面的鼓励和帮助，在全系统营造出讲学习、比技能、强素质、当先进、重人才的浓厚氛围。
在提高干部员工的知识技能的同时，干部职工的行为作风也是严抓不放：深化教育，推进党风廉政建设责任制，加强行风建设，强化责任追究；落实勤政廉政风险保证金制度，加大考核奖惩，促进为税清廉。
陈英华告诉记者，“个人首先要加强也许学习，为了跟上政策的更新变化，熟练掌握政策，必须要有一定的政策解读水平和基础。其次要站在纳税人的角度，不能有任何私心，要热情为纳税人服务。最后需要高度的责任感。”技能与作风双修的观念已深入每个干部职工的心中。
齐家——快乐税收，物质与文化建设两不误
“单位的制度建设由内而外，围绕着干部职工和纳税人。”市地方税务局党组成员、副局长龚少雄告诉记者，全市地税系统严格“三规范一明确”经费管理办法，规范行政接待，积极探索“分类接待、一单式管理”模式。去年，全市地税经费做到了零增长。全系统制定了《税收科学化、精细化管理办法》、《税收征管岗责管理办法》等等一系列适应大集中的税收执行操作规程和责任追究办法。
从去年开始，市地税局依托现代企业CIS管理平台，对地税文化总体策划。面向社会广泛征集文化理念、局徽局歌、公益广告宣传词和励志经典语。选定“地厚载物、税乐天下”作为张家界地税精神。向建设告诉记者，“还创办杂志、开办乐税文化网、编写系列书籍等极大丰富干部职工业余文化生活。”
“把张家界地税打造成和谐快乐团队和一流服务窗口”等组织目标也定格在每一名地税工作者的视线里，成为不懈地追求。“追求快乐、追求卓越”成为全系统的共同愿景和心声。
以“精诚服务传递快乐”为服务理念，实行精确、精细、精准、精湛服务，以减轻纳税人负担为目标大力服务纳税人。
“您好！请问您有什么事要办！请稍等！……”当我们走进宽敞而明亮的办税大厅，首先听得的是这些文明礼貌的服务用语。龚少雄介绍到，“全市地税系统大力推崇“来有应声、中有问声、走有送声、全程乐声”的接待服务，要让让每一名纳税人充分感受地税人的热忱服务和周到细致的接待，共创服务窗口，创建欢乐税苑。”
治地税——德主法辅，全心全意致力于地税事业
“不管是干部职工队伍的建设还是全系统条例法规、软硬件设施的建设，最终要落实到税收工作上来。”龚少雄告诉记者，“我们每一名税务工作者都要为国家财政和纳税人服务，摒弃私心，站在纳税人的角度，全心全力致力地税事业。”
治税水平的提高在于加强征管和依法治税两方面。在实施税收科学化精细化管理、推进税收征管电子化进程、开展省级大集中综合征管软件上线和推广能运用等方面加强征管。另一方面，突出税收宣传和执法监督依法治税。将深入开展税收和费金宣传与开展全市执法大检查、强化“两权”监督相结合，创造了全市地税自建局以来无一例诉讼案件。
市地方税务局稽查局审理科科长龙军波告诉记者：“地税系统是一个服务机构，以服务纳税人为主，但也离不开法律的支撑。在进行稽查工作时要坚持原则，依法治税，要有风险意识。”
“我市地税工作者在工作过程中，不断优化税收执法环境。”龚少雄说，“全市地税系统以深入开展‘服务促和谐，满意在地税’为活动切入点，主动为地方经济建设服务，为广大纳税人服务，为基层建设服务，为系统内外客人服务，积极落实各项税收优惠政策。”
“文明单位的建设是全方位的建设，也是一项长期的发展建设，需要领导决策层的重视、各方面人才的培养与软硬件设施的建设等各方面相结合。”向建设告诉记者。
