张家界：全面推进治超 守护美丽公路
时刻新闻记者 李海波 通讯员 唐星波 张家界报道
开车行驶在张家界市的公路上，公路与自然环境、人文环境融为一体，“畅、安、舒、美”的行车环境令人心旷神怡。
张家界是国内外知名的旅游胜地，是湖南的一张名片。近年来，张家界市紧扣“治超”这个有力抓手，加强对公路的管理，着力打造文明公路、美丽公路、智慧公路，助力服务全市发展大局。
健全组织机构 狠抓工作落实
张家界市境内矿藏丰富，矿石、砂石运输车辆多。在以前，受利益驱动，运输者单次货物运输得越多，利润越高，“多拉快跑”导致车辆超限超载情况经常出现。
为加强对车辆超限超载的治理，张家界市精心组织治超工作，按照“依法严管、标本兼治、重拳出击、强力推动”的总体要求，在市政府的统一领导下，由各区县人民政府具体组织实施，市直相关责任部门监管督导，进一步加强和深化全市治超工作。
各级政府部门将治超工作纳入政府绩效考核内容，全力保证治超工作落实。市、区县领导高度重视，亲力亲为，适时为治超工作加注“催化剂”。市、区县政府多次召开专题会议，加大对治超投入，在人、财、物上给与治超工作充分保障。
内强业务、外树形象。市、区县两级治超部门还抓牢“执法素质”这根弦，于2017年4月份，分别在区县和市两级举办了多期治超执法业务素质培训，参训人员达200多人，治超工作人员执法水平不断得到提高，有效推动综合治超的纵深开展。
此外，为营造浓厚的治超氛围，张家界市通过创新宣传方式，加强对治超政策、超限超载危害性等方面的宣传，形成全社会理解治超工作、关心治超工作、支持治超工作的良好氛围。
2017年以来，张家界全市共检测货运车辆489697台次，查处违法超限超载车辆2321台次，卸载、转运货物7409.571吨;查处非法改拼装车辆126台次。
严管车辆货物 强化源头治理
近两年，张家界市新建设项目的密集开工期，各大工地建筑材料运输成倍增长。针对超限超载运输有所抬头、整治难度加大的态势，2017年5月份，永定区治超办组织后坪砂场召开整治暨安全生产承诺会议。会上，后坪街道办事处与当地6家大型砂石料场法人签订了治超责任状，明确做到运输车辆“五不发车”“三不上路”等原则，并充分依靠群众监督开展工作。经过一段时间的整治，大部分施工企业均能自觉遵守治超的相关规定。
落实深究，严管车、货两个源头，张家界市通过源头监管、倒查，使得治超工作向源头延伸。
按照属地管理的原则，各区县对已登记造册重点涉超源头，明确了监管单位、监管人和监管责任，将任务分解、细化，形成了区县直部门、乡镇、企业三级货源监管体系。同时，与货运源头业主签订责任状、承诺书，并依据企业规模和货物年吞吐量，实行进驻监管或巡查监管，严把车辆出厂(场)关，严控车辆载货吨位。
桑植县召开水泥厂、火电厂、煤矿、建设工地等企业联席会，宣传治超政策，明确治超要求，定期派治超人员上门察看、做工作，督促其依法依规装载运输。永定区把治超融入到“打非治违”中，集中力量、集中行动，整治采石厂、沙石场、料拌厂，取缔非法采挖、经营场所10余处，并指导南方水泥厂和沙石行业加强自律，规范装载行为，基本做到了不超载运输。
推进科技治超 构建长效机制
2017年11月1日上午，一辆号牌为湘G1A235的车辆影像资料出现在张家界市永定区二家河超限检测站的检测系统上，电脑屏幕显示车辆吨位，车辆到达时间为9点57分15秒。这是二家河超限检测站安装车辆检测精检系统，与省、市、区、站治超指挥中心实现四级联网后检测到的第一份车辆信息。
按照省、市科技治超工作要求，永定区着力推进辖区内2个车辆超限检测站的设备设施的换代升级，开通电子政务外网，提升网络带宽，组建治超专网，并通过电子政务外网与省、市、区治超指挥中心实现网络互联互通。四级联网既实现了精细化治超，又增强了治理工作透明度。
永定区是张家界市强力推进科技治超、构建长效机制的典型案例之一。
为落实全省公路系统“大力发展智慧公路，积极实施治超信息系统建设”要求，结合“智慧城市张家界”建设要求，张家界市公路局正式启动了“张家界市智慧公路信息化建设”相关工作，先后开展了考察参观、咨询调研、学习培训、成立机构、聘请顾问、采购谈判、设计、施工签约等一系列工作。
各区县政府克服财力紧张的现状，切实强化经费保障，将治超工作经费纳入地方政府财政预算，加大财政投入用于治超信息平台建设、不停车检测系统建设、精检系统改造升级，确保治超工作的正常开展。
全市所有超限检测站实现向省级治超信息系统实时传输检测数据及视频信号，全市科技治超硬件建设已于2017年12月底前全面完成。目前，张家界市正以武陵源区治超“非现场执法”系统建设为突破口，加快推进非现场执法试点工作的开展。
